工業(yè)和信息化部近期發(fā)布了《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》!兑(guī)則》指出,專用校車生產企業(yè)在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實資料,或者拒絕主管部門監(jiān)督檢查,工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重,給予其暫停校車、小學生校車、幼兒園校車新產品申報,暫;虺蜂N專用校車產品《公告》,暫;虺蜂N專用校車生產資質處理。該規(guī)則自2012年8月1日起施行。具體內容如下:
《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范專用校車生產企業(yè)及產品的準入管理,維護專用校車產品市場競爭秩序,保證專用校車生產一致性,提高專用校車產品安全性能,根據《校車安全管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產業(yè)發(fā)展政策》等有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 在中華人民共和國境內從事境內使用的專用校車產品生產的企業(yè)(以下簡稱專用校車生產企業(yè))及其生產的專用校車產品,適用本規(guī)則。
本規(guī)則所稱專用校車產品,是指國家標準GB 24407-2012《專用校車安全技術條件》中第3.1款至第3.4款所定義的,設計和制造上專門用于運送幼兒或學生的校車。
第二章 準入條件及管理
第三條 工業(yè)和信息化部按照專用校車產品類別,對專用校車生產企業(yè)及產品準入實施分類管理。專用校車生產企業(yè)應當按照批準的產品類別組織相應產品的生產、銷售。
專用校車按照產品類別分為輕型專用校車和大中型專用校車,具體見《專用校車產品劃分表》。
專用校車生產企業(yè)按生產方式分為整車類生產企業(yè)和改裝類生產企業(yè),其中改裝類生產企業(yè)不得生產承載式車身的專用校車產品。
第四條 專用校車生產企業(yè)準入條件:
申請專用校車生產企業(yè)準入的,應當具有《車輛生產企業(yè)及產品公告》(以下簡稱《公告》)內整車類客車或改裝類客車生產資質,且應當滿足以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家產業(yè)政策、宏觀調控政策。
(二)具備一定的規(guī)模和必要的生產能力及條件,并有同類客車的生產業(yè)績。
(三)具備必要的產品設計開發(fā)能力。
(四)所生產的產品符合有關國家標準及規(guī)定。
(五)具備保證產品生產一致性的能力。
(六)具備產品銷售和售后服務能力。
前款規(guī)定的具體準入條件見《專用校車生產企業(yè)準入條件及考核要求》。
本規(guī)則發(fā)布前已按《商用車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》(工產業(yè)[2010]第132號公告)通過商用車生產企業(yè)準入考核的客車企業(yè)申請專用校車生產企業(yè)準入時,可適當簡化考核內容,不再考核重復條款。
具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團(以下簡稱企業(yè)集團),在企業(yè)集團統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔相應監(jiān)管責任的前提下,其下屬企業(yè)(下屬子公司及分公司)的準入條件可以適當簡化,具體見《企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及考核要求》。
第五條 專用校車產品準入條件:
(一)專用校車產品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關標準和規(guī)定。
(二)專用校車產品經指定的檢測機構(以下簡稱檢測機構)檢測合格。
(三)專用校車產品未侵犯他人知識產權。
(四)改裝類生產企業(yè)生產的專用校車產品,應當采用已按本規(guī)則考核合格的整車生產企業(yè)提供的底盤產品。
第六條 申請專用校車生產企業(yè)準入的,應當提交以下材料:
(一)《專用校車生產企業(yè)準入申請書》一式2份。
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件,中外合資企業(yè)還應當提交中外股東持股比例證明。
(三)質量手冊(全文)及程序文件(目錄),質量體系認證證書復印件。
(四)企業(yè)具備專用校車產品設計、生產、營銷、售后服務能力,以及生產一致性保證能力等方面的說明。
(五)企業(yè)近三年生產銷售客車(含專用校車)產品的情況。
(六)檢測機構出具的專用校車產品檢測報告。
第七條 申請專用校車產品準入的,應當提交以下材料:
(一)《公告》參數。
(二)《車輛主要技術參數及主要配置備案表》。
(三)《車輛產品強制性檢測項目方案表》。
(四)檢測機構出具的專用校車產品檢測報告。
(五)專用校車產品的其他證明文件。
專用校車產品準入申請材料應當通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交。
第八條 新建專用校車生產企業(yè)或現(xiàn)有非客車生產企業(yè)跨類生產專用校車產品的,應當按照《汽車產業(yè)發(fā)展政策》和國家有關投資管理規(guī)定,先行辦理客車投資項目批準手續(xù)。待滿足《準入條件》后,方可申請專用校車生產企業(yè)及產品準入。
第九條 專用校車生產企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化的(包括變更企業(yè)名稱、變更法定代表人、變更注冊地址、變更或增加生產地址、擴展產品類別等),應當向工業(yè)和信息化部申請變更,并提交以下部分或全部申請材料:
(一)企業(yè)相關條件變化情況或擬開展兼并重組的申請。
(二)公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議。
(三)職工代表大會、董事會或股東大會決議。
(四)根據國家有關投資管理規(guī)定需辦理的項目核準或備案文件,或企業(yè)變化符合《汽車產業(yè)發(fā)展政策》的說明。
(五)企業(yè)隸屬的資產管理部門出具的相關批復文件。
(六)企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復印件。
(七)企業(yè)對照《準入條件》進行自我評估的報告。
(八)列入《公告》的產品清單及產品變更方案。
(九)其他需要說明的相關情況及佐證材料。
工業(yè)和信息化部按照《準入條件》對除變更法定代表人以外的前述申請變更企業(yè)進行考核;對達不到《準入條件》規(guī)定的,將暫停其專用校車新產品申報或暫停其專用校車生產資質。
第十條 專用校車生產企業(yè)應當持續(xù)滿足準入條件和生產一致性監(jiān)督管理辦法的要求,正常開展生產、銷售和售后服務等經營活動。工業(yè)和信息化部對專用校車生產企業(yè)及產品實行動態(tài)監(jiān)督管理。
第十一條 當專用校車生產企業(yè)及產品有下列情況之一的,工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重,給予其暫停專用校車新產品申報,暫;虺蜂N專用校車產品《公告》,暫;虺蜂N專用校車生產資質處理:
(一)不能持續(xù)滿足《準入條件》。
(二)不履行在生產一致性和售后服務等方面的承諾。
(三)產品不符合國家標準或生產一致性要求,在規(guī)定期限內經整改仍不能符合要求。
(四)在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實資料,或者拒絕主管部門監(jiān)督檢查。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三章 附 則
第十二條 專用校車生產企業(yè)的生產資質有效期為三年,需延續(xù)生產資質的企業(yè)應在有效期屆滿前六個月前提出申請。符合《準入條件》規(guī)定的具體準入條件并履行承諾的企業(yè),可延續(xù)專用校車生產資質。其中,對于正常生產的專用校車生產企業(yè),可簡化準入批準手續(xù)。
第十三條 在本規(guī)則發(fā)布前已有專用校車產品列入《公告》的生產企業(yè),應當保證其專用校車產品滿足現(xiàn)行法規(guī)和標準的要求,且在本規(guī)則施行之日起一年內向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)準入申請并通過準入考核后,方可繼續(xù)生產專用校車產品。逾期未提出準入申請、或者準入考核不合格的企業(yè),工業(yè)和信息化部將暫停或撤銷其校車生產資質。
第十四條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負責解釋。
第十五條 本規(guī)則自2012年8月1日起施行。
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